怎么审查地方立法？立法审查备案

立法监督的立法监督的方式

立法监督的方式主要包括听取和审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查和询问、质询等。听取和审议专项工作报告是立法机关对行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作进行直接监督的一种重要方式。

法律分析：改变或撤销政府制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；听取和审议政府工作报告；审查和批准政府的国民经济计划和社会发展规划、财政预算决算、以及它们的执行情况的报告。

我国立法监督的主要形式有六种：『1』听取和审议政府工作报告。这是立法监督的最基本形式。『2』审查和批准国民经济计划和财政预算、决算。『3』审查政府的法令、决定和命令。『4』质询和询问。『5』代表视察和执法检查。『6』罢免政府组成人员 因此，BCD项不符合题意。故正确答案为A。

【答案】：行政立法监督的主要形式包括以下三个方面：『1』 效力裁决：行政立法所制定的行政法规、规章在适用过程中，遇到不同的机关制定的法律规范之间的规定不一致或发生冲突时，以及同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由有权机关进行裁决，包括国务院的裁决和全国人大常委会的裁决。

制定地方性法规的程序主要有

〖One〗、制定地方性法规的程序大体分为五个阶段：『1』地方性法规草案的提出；『2』地方性法规草案的审议；『3』地方性法规的通过。必须经过会议正式表决，以代表大会全体代表或常务委员会全体组成人员的过半数通过；『4』地方性法规的公布。

〖Two〗、制定地方性法规的程序主要有：立法倡议和准备阶段：公民、政府机构或其他利益相关方提出立法倡议。准备阶段包括收集信息、研究调查、起草法案等。立法程序启动：立法机关通过决议、决定或其他形式决定开展立法，确定立法目标和范围。

〖Three〗、法律主观：地方性法规由省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会制定。法律客观：《中华人民共和国宪法》第一百条 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。

〖Four〗、地方性法规的立法程序流程如下： 草案起草：地方政府或专门机构制定草案，经过初步审查后上报地方人大常委会。 征求意见：地方人大常委会根据需要，征求有关方面的意见和建议，并进行专题听证。 审议通过：地方人大常委会对草案进行逐条审议和修改，最终形成通过的地方性法规。

我国立法监督的审查标准

〖One〗、行政机关是否具有行政立法主体资格。只有具备行政立法主体资格，才能进行相应的行政立法活动。是否在立法权限范围内行使立法权。行政机关行使行政立法权必须在授权范围内进行，不得超越法律规定的权限范围。是否遵循相应的立法程序。严格的立法程序是正确行政立法的有效保证。

〖Two〗、审查和批准政府的国民经济计划和社会发展规划、财政预算和决算，以及它们的执行情况的报告； 对政府机关及其主要领导人提出质询和询问； 视察和检查政府工作； 组织对特定问题的调查； 罢免或撤销有关人员职务； 受理人民群众对行政机关及其工作人员的申诉、控告、检举和意见。

〖Three〗、审查内容：行政机关是否具备行政立法主体资格；是否在立法权限范围内行使立法权；是否遵循相应的立法程序；内容是否违背宪法和法律；上下级行政机关所制定的法规是否矛盾和冲突。 相关法规：国务院2001年底颁布的《行政法规制定程序条例》对立法程序问题作了专门规定。